5400万円で新築購入も「驚きました」閑静な住宅街なのに、隣に予想外の建物が…30代夫婦を襲った誤算【一級建築士は見た】

「静かな環境が決め手で買った家なんです。それが去年、お隣が改装されて、小さなペットホテルに。日中、犬の鳴き声が聞こえてくるようになって…」

そう話すのは、郊外の閑静な住宅街に戸建て（4LDK・延床約34坪／土地約45坪、約5,400万円）を購入したCさん（30代夫婦・子ども1人の3人暮らし）です。周辺は「第一種低層住居専用地域」。低い家並みと静けさが気に入って選んだ住まいでしたが、入居から数年、隣家の変化に戸惑うことになりました。

隣の家は1階の一部を改装し、住みながら小規模なペットホテルを始めた様子。

「ここは住宅しか建てられない地域だと聞いていたので、どうしてお店ができるんだろうと驚きました」とCさんは振り返ります。

「住宅しか建てられない地域」にも例外がある

家選びでよく耳にする第一種低層住居専用地域は、13種類ある用途地域の中で最も制限が厳しく、店舗や事務所は原則として建てられません。低層の住宅を中心とした、落ち着いた住環境が守られる地域です。

ただし、例外があります。「兼用住宅」と呼ばれる形です。住宅部分と内部で行き来ができ、延べ面積の2分の1以上が住まいで、お店などの部分の床面積が50㎡以内――この条件を満たせば、事務所や理髪店・美容院、学習塾といった暮らしに身近な一部の業種は、住まいと兼ねて営むことができます。昔ながらの「店舗付き住宅」をイメージすると分かりやすいかもしれません。

ペットホテルを開けるかは、自治体の取扱いで分かれる

では、ペットホテルはどうでしょうか。実は、取扱いは自治体によって分かれています。

ペットホテルやペット美容院を、兼用住宅で営める「サービス業を営む店舗」として扱い、ペットを飼育・収容する部分（畜舎部分）が15㎡以下などの条件を満たせば、第一種低層住居専用地域でも開業できるとする自治体があります。その場合も行政は、騒音やにおいへの対策をしたうえで、近隣への説明を十分に行うよう事業者に求めています。

一方で、ペットホテルはこうした店舗にあたらないとして認めない考え方の自治体もあり、同じ「第一種低層住居専用地域」でも、住む場所によって結論が変わりうるのです。

Cさんの住む市は、条件を満たせば認める取扱いでした。つまり隣のペットホテルは、ルールの中で営まれているお店だったのです。

Cさん夫婦はどう対応したのか

当初は「違法な営業ではないか」という疑いも頭をよぎったというCさん夫婦。まず市の建築の窓口に問い合わせ、条件を満たした営業だと分かったことで、頭ごなしに抗議するのはやめました。

そのうえで、あいさつの折に「日中、鳴き声が続く日があって」と責めない形で伝えてみたそうです。事業者側も気にしていたようで、窓を閉めて預かる、道路側から離れた部屋を使うといった配慮をしてくれるように。それでも鳴き声が完全になくなったわけではありません。「気になる日もありますが、何も知らずにもやもやしていたころより、気持ちはずっと楽になりました」とCさんは振り返ります。

閑静な住宅街は「例外」まで知って選ぶ

第一種低層住居専用地域の家を検討する際も、次の点を知っておくと安心です。

・「住宅専用」の地域でも、兼用住宅の形で営める小規模なお店があること
・どんな業種が認められるかの取扱いは自治体で異なり、建築の窓口で確認できること
・気になる音やにおいは、感情的にぶつけず、事業者への相談や自治体の窓口という段階を踏めること

静かな街も、少しずつ変わっていく

用途地域の制限は、住環境を守るための大切な仕組みです。同時に、住宅街の中で小さなお店を営む暮らしも、制度が認めてきた街の姿のひとつです。

大切なのは、「住宅しか建てられないはず」と思い込まず、例外も含めた仕組みを知っておくこと。そして変化に出会ったとき、感情的にぶつかるのではなく、仕組みを踏まえて穏やかに向き合うことです。

「静かなまま、ずっと変わらない」と決めてかかるのではなく、「変わることもある」と知って選ぶこと。それが、閑静な住宅街と長く付き合っていく第一歩です。

参考： ペット関連施設の取扱いについて（「建築基準法及び同大阪府条例質疑応答集（改定 6 版）」）

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ライター：yukiasobi（一級建築士・建築基準適合判定資格者）
行政で住宅政策・都市計画・建築確認審査など10年以上の実務経験を持つ。現在は住宅・不動産分野に特化したライターとして活動し、空間設計や住宅性能、都市開発に関する知見をもとに、高い専門性と信頼性を兼ね備えた記事を多数執筆している。

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